在党的群众路线教育实践活动开展得如火如荼之际，基层群众普遍反映到政府职能部门办事比以前顺当很多，但也产生了一种“不怕局长怕科长”的现象。
　　机关单位里，局长这样的领导干部一般不会为难基层群众，但有些科长乃至办事员，在群众面前有时还会摆架子、耍威风，个别的甚至还不作为、乱作为。“不怕局长怕科长”现象暴露出了小官员的大问题。
　　多种因素造成了这些科长甚至办事员，在单位职位不高，出言却“不逊”。一是在群众路线教育实践活动开展的过程中，只注重领导班子成员取得哪些成效，单位的中层干部是否有收获却被忽视，甚至有些小官员对此活动“不感冒”，认为走群众路线是领导干部的事与自己没多大关系，放松了对自身的要求。二是基层单位的科长及办事员工作繁杂且要求高，薪资并不高，加上升迁困难，似乎遥遥无期，很容易产生职业倦怠，把工作、生活中受到的委屈和烦恼全部发泄到办事群众身上。三是中国几千年的封建“官本位”思想作祟，服务群众的宗旨意识淡薄，在接受教育方面基本处于真空地带，在群众面前摆出官老爷姿态。四是缺乏有效监督，舆论很难发声，为民服务态度等并未纳入基层干部考核硬性指标之内。舆论监督和矛盾大部分直指局长之类的大领导，科长乃至办事员无形中成了群众监督“被遗忘的角落”。
　　解决“不怕局长怕科长”这一不良现象，需要多方合力。一是不管是局长还是科长，在其位、谋其政、尽其职，敬畏群众、端正态度、改变作风、廉洁奉公，才能杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的存在。二是改革干部任用条例和选拔制度，实施干部成长工程，让一批批默默奉献基层的科长乃至办事员能够有畅通的上升渠道，激发其工作热情与活力。三是结合群众路线教育实践活动，抓好队伍，加强对全体党员干部的教育，特别是科长和办事员，注重舆情，真正做到转作风、促实效。
　　打铁还需自身硬。基层普通干部服用严于律己、热心为民的“良药”，加之社会舆论监督和干部选用制度改革这两剂催化剂的发酵，治好“不怕局长怕科长”这一顽疾指日可待。待那时，位“卑”言不卑现象将不在！

（岳口镇  章愿）