坚决扛起抓党建促乡村振兴的政治责任。抓党建促乡村振兴是持续答好习近平总书记交给湖北“必答题”的政治任务。湖北自觉从坚持“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度强化认识、推动落实。省委主要负责同志带头履行第一责任人责任,省委十一届七次、八次、九次、十次全会对基层治理、乡村振兴等工作进行谋划部署,坚持五级书记一体抓落实的工作机制和党政一把手负总责的责任制,确保责任不断链、工作不断档。去年,按照党中央“四个不摘”要求,省委14次召开常委会会议,研究相关政策举措,先后出台《关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施意见》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《建立健全乡村振兴重点帮扶县帮扶工作机制的通知》等系列文件,做到工作不留空档、政策不留空白。按照全国组织部长会议要求,我们将持续深入做好拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,把党建引领贯穿乡村振兴全过程各方面,深化“整乡推进、整县提升”示范县乡创建,强化县级党委抓乡促村责任,完善乡村党组织对乡村各类组织和各项工作领导机制,在每个市州确定1个县开展党建引领乡村治理试点,推动党员干部直接联系服务群众,把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴效能。
建强抓党建促乡村振兴的县乡骨干队伍。习近平总书记指出,乡村振兴,关键在人、关键在干。我们坚决落实总书记重要指示,按照政治过硬、本领过硬、作风过硬和懂农业、爱农村、爱农民的要求,大力加强县乡领导班子和干部队伍建设。抓住市县乡换届有利契机,选优配强县级领导班子特别是县委这个“一线指挥部”,调整配备县市区党政正职181名,举办县市区党政正职专题研讨班,定期召开县委书记工作交流会,省委、省政府主要领导同志与县委书记面对面交流,推动县委书记当好乡村振兴“一线总指挥”;选拔933名“五方面人员”进入乡镇领导班子,增强班子整体功能。举办巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴干部培训班2660期,培训31万人次。为进一步加强基层干部队伍建设,今年湖北公务员计划招录9545人,规模为历年之最,其中县乡机关8564人,占总计划90%,乡镇(街道)机关计划招录公务员2676人。着眼更好发挥县乡骨干队伍作用,着力抓好换届后领导班子思想政治建设,健全从“五方面人员”中选拔乡镇领导干部常态化工作机制,通过公务员招录、事业编制人员招聘等途径,力争两年内补齐乡镇空编缺员。同时,鼓励有条件的地方逐步提高乡镇工作补贴标准,实现所有乡镇“五小”和周转房全覆盖,坚决保障基层干部有关政策待遇落实到位,更好激励干部在乡村振兴中奋勇争先、建功立业。
夯实筑牢抓党建促乡村振兴的战斗堡垒。习近平总书记指出,乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层党组织来落实。我们充分用好近年来基层党组织在战疫、战洪、战贫斗争实践中形成的好经验好模式,持续树立大抓党建、大抓基层、大抓治理的鲜明导向,切实打通乡村振兴“最后一公里”。去年,湖北着力优化村“两委”班子特别是带头人队伍,全面完成全省21645个村、4724个社区“两委”换届选举,村和社区党组织书记“一肩挑”分别占99.44%、99.81%。全省选派驻村工作队1.2万支,驻村干部4.26万人,其中驻村第一书记1.76万人,覆盖80.44%的行政村。扶持2936个村发展村级集体经济,落实以财政投入为主的村级运转经费保障机制,高标准建设69个红色村,82个村、8个乡镇获评全国乡村治理示范村镇,1633个软弱涣散村全部整顿转化。今年,我们将全面开展换届“回头看”,推动县级班子成员对所有乡镇、村回访调研一遍,重点加强对村(社区)党组织书记“一肩挑”后管理监督工作,全面落实村党组织书记乡村振兴和基层治理能力培训计划,以新任村(社区)党组织书记和35岁以下“两委”成员为重点,省市县三级分层分类开展履职培训。抓好扶持壮大村级集体经济项目,建好用好104个红色美丽村,建立村干部报酬与村级集体经济经营绩效挂钩的激励机制,推动各地用好上级政策,积极引导以土地、资金等入股,逐步消除集体经济薄弱村。结合湖北数字乡村建设,深入推进党务、村务、医务、警务、服务“五务合一”,完善“群众点单、干部代办、数据跑腿”服务机制。
强化抓党建促乡村振兴的人才支撑。人才振兴是乡村振兴的基础。我们坚持加强党对人才工作的领导,推动建立党委统一领导、组织部门指导、党委农村工作部门统筹协调、相关部门分工负责的乡村人才振兴工作联席会议制度,把乡村人才振兴纳入人才工作目标责任制考核和乡村振兴实绩考核,重点加强农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才等5类人才建设。实施“一村一名大学生村医”计划,定向招录1532人。大力推动各类人才向乡村一线流动,以村“两委”班子成员、村级后备干部和产业发展带头人为重点,实施“一村多名大学生”计划,累计培养9000余名,成为村干部重要来源。今年计划从服务基层项目人员、优秀村(社区)干部等群体中定向招录557人,鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。同时,抓好城市医生、教师等科技文化人才定期服务乡村,建立县乡村干部结对联系在外优秀人才制度;着眼加快农业农村现代化,打通农业科技成果转化“最后一公里”,大力实施“基层专业技术人才奉献岗位”计划,推动各级科技特派员科技服务和创业带动全覆盖,切实走好科技兴农之路;把立足点放在加快本土人才培养上,深化农村创新创业带头人培育行动,抓好农村合作社带头人、农村电商人才、乡村工匠等培育,推动实现扶持事业发展和培育本土人才良性循环。
来源:中国组织人事报