3月10日上午,全市基层党建工作重点任务推进会在市委党校召开。会议主要传达全省基层党建工作重点任务推进会精神,细化部署年度重点任务,研究打造基层党建特色品牌,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
此次会议,涉及哪些重点内容,对2022年天门基层党建工作作了哪些重要部署,提出哪些工作要求?天门党建带您来了解。
坚持以党的政治建设为统领,把好思想建设这个“总开关”
★深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、自觉践行“两个维护”。
严格落实“思想引领、学习在先”工作机制,始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,纳入各党支部每月支部主题党日活动和全市党员干部培训轮训必学的第一课。
开展党的十九届六中全会精神和党的二十大精神专题培训,教育引导各级党组织和广大党员干部把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,推动党中央、省委决策部署在天门不折不扣落到实处。
★推动党史学习教育常态化长效化
持续深化“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,探索建立民呼我应办实事长效机制,推动各级党组织和党员干部为群众办实事常态化长效化。
持续推动基层党组织和广大党员在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、优化营商环境、疫情防控、抗洪抢险、城市社区基层治理等重大工作任务中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在接续解决群众急难愁盼问题中暖人心、聚民心。
做好跨年度实事项目的跟踪、督办工作,把实事办实、好事办好。
实施三大工程,全面助推党建引领乡村治理促乡村振兴
★健全完善抓乡促村工作机制
落实市委主体责任。强化市镇村三级书记抓党建引领乡村治理促进乡村振兴责任,当好乡村振兴“一线总指挥”“一线战斗员”。市委每季度召开乡镇党委书记例会,定期专题研究党建引领乡村治理工作情况,组织村党组织书记座谈交流、现场观摩。
增强乡镇统筹协调能力,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制。把乡镇建成服务群众的区域中心和应急管理、综合治理中心。
★实施“头雁培育”工程
建强村党组织带头人队伍。实施村党组织书记乡村振兴和基层治理能力提升培训计划,每年组织村党组织书记培训,推行“导师帮带制”,选树一批乡村振兴担当作为好支书。
派强用好驻村第一书记和工作队。健全人选备案、教育培训、管理考核、激励保障、定期轮换等机制。
健全市级人才统筹引进使用机制,积极引导各类人才向农村基层一线流动。
做实农村“123”人才工程。坚持每村选聘1名以上荣誉支部书记或发展顾问、2名村主职后备干部、3名以上优秀年轻入党积极分子,深入实施“一村多名大学生”计划。
★实施“基础提升”工程
综合施策开展软弱涣散村党组织整顿。落实“四个一”工作措施,对重难点村继续实行市委提级管理。实施“强村带弱村”发展模式,建立软弱涣散村整顿评估验收机制,做到整顿一个、验收一个、销号一个、巩固一个、提升一个,坚决防止反弹回潮。
“一村一景”提档升级党员群众服务中心。把党员群众服务中心打造成集党务、村务、医务、警务、服务“五务合一”的、可实行“一站式服务”“一门式办理”的基层阵地。
因地制宜发展壮大村级集体经济。编制发展村级集体经济规划,深化农村集体产权制度改革,持续深化村集体“三资”清理,开展村级财务流水账公开,建立村级集体经济经营绩效与村干部报酬挂钩的激励制度。
健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。坚持党组织领导的基层群众性自治组织制度,健全村务监督委员会工作机制,加强法治乡村、平安乡村建设,加强德治教化。健全村级道德评议机制,深化文明村镇、文明家庭等创建活动。
★实施“示范引领”工程
高标准高质量推进红色美丽村建设。挖掘革命遗迹遗址、实景实物等珍贵文物,申报一批市级红色试点村。构建“党支部—模范党员—全体党员”三级组织架构,形成以党支部为中枢、模范党员为骨干、全体党员为“根系”的党建引领建设红色美丽村庄体系,打造红色美丽村庄示范村。
推动“百企兴百村”。创建“党支部+村集体+公司+农户”村企结对合作模式,积极探索“一村一品、一镇一业”项目,发展特色种养业和农产品加工业,促进产业集约经营,形成规模效应,激发内生“造血”功能。
推选党员中心户。以十户联创为载体,每人联系10户左右群众,构建“村(社区)党组织—党员中心户—群众户”的工作网格,形成横到边、纵到底、全覆盖的网格化组织体系。
今年,将每季度开展一次党建引领乡村治理促乡村振兴示范村现场会。
构建四大体系,全面提升党建引领城市基层治理效能
★健全科学组织体系
规范社区网格化管理体制。进一步完善五级组织抓基层治理架构,落实街道社区干部包联网格制度,加快建设一体化信息系统和综合指挥平台。
不断夯实党组织战斗堡垒作用。围绕基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障“五个基本”,加强支部标准化、规范化建设。
推进社区党建共建。着力拓宽“两个覆盖”,建立以社区党组织为领导,居民委员会为主导,群众为主体,其他各类组织共同参与的基层社会治理架构。
★完善规范运行体系
做好街道管理体制改革“后半篇文章”,强化街道党工委“龙头”作用,优化完善街道党工委工作运行机制,完善“街道吹哨、部门报到”“社区吹哨、党员报到”机制。
健全区域协同共治机制。结合“我为群众办实事”实践活动,把提升共建实效与回应居民需求、推动社区发展结合起来,让更多共建成果在民生服务和社区发展中得到实实在在的体现。
构建“四位一体”社会治理机制,推动善治、法治、德治、自治“四治”融合。
★打造硬核队伍体系
加强社区党组织书记队伍建设。持续做好城市社区党组织书记事业岗位管理工作,精心组织开展社区党组织书记轮训,举办基层社会治理等示范培训班,开办“支书论坛”,全方位提升社区党支部书记能力素质。
健全社区工作者职业体系。加强城市社区工作者队伍建设,坚持全市统一招聘、街道统一管理、社区统一使用原则,实行提级管理,挑选一批有担当精神、有服务意识、有治理本领的优秀年轻人才进班子,确保社区队伍硬起来、强起来、活起来。
持续组织开展“身边的典型”评选活动和“推动移风易俗、树立文明新风”行动,评选出身边道德模范、最美社区工作者(网格员)、最美志愿者、和谐家庭、好公婆、好儿媳等模范典型。
★做强多元服务体系
打造“天天顺”服务品牌。持续推进“一键通”“社区开放日”“智慧养老”“一刻钟服务圈”等一批小区微治理载体,创建党员“365·天天顺”工作室,全天候、零距离为居民群众提供多元化贴心服务,提升群众的获得感、幸福感、安全感。
深入推进党建引领物业管理全覆盖。系统实施“支部建在网格上”,完善党建引领下的“三方联动”机制,深入开展“网格党支部+便民小屋”一体化服务建设,选树一批党建引领城市基层治理示范点。
着力发挥党员在社区治理中的先锋模范作用。常态化长效化开展机关企事业单位党员干部下沉社区,优化完善组织派遣报到、吹哨派单、应急支援、激励保障等机制,做到单位党员、资源、项目(资金)“三个真下沉”。
实行三项计划,推动两新组织党建工作提质增效
★实行“两个覆盖”计划
巩固提高党的组织和工作覆盖质量。建立定期摸排、动态管理制度,持续加大党组织组建力度,提高单独组建党组织比例。
实行党建指导员全覆盖选派、全员轮训、从严管理,探索招聘专职党建指导员,党建指导员每月联系指导不少于1次。对重点企业实现工作指导全覆盖。
统筹抓好“三师两民”、快递物流、互联网等行业党建工作。继续探索党建引领新业态、新就业群体服务模式,让更多年轻党员找到“家的归属”,让更多年轻群众感受到党的温暖。
★实行“提质培优”计划
全面推进“三型”党支部创建。按照“六有”标准(有组织、有队伍、有活动、有制度、有阵地、有经费)创建标准型党组织;按照“六好”标准(党组织班子好、党员队伍好、阵地建设好、作用发挥好、工作保障好、社会评价好)创建示范型党组织;按照“六强”标准(班子领导力强、党员队伍战斗力强、基础保障落实强、工作影响力强、行业自律性强、外部评价强)创建红旗型党组织。
以“三型”党组织创建为抓手,织密建强党组织体系,推动人财物资源向基层倾斜,强化政治把关作用,引导企业服务大局、依法合规经营、有序健康发展,加速两新党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。
★实行“红色赋能”计划
统筹推进各领域与两新组织党组织党建联建共建,深入开展“携手共建、助力重振”、行业产业党建联盟、“我为企业办实事”“公共法律服务进园区进企业”等活动。
完善行业商会协会党建工作体制机制,推进理事会层面完善党的组织体系,研究制定社会组织功能型党组织建设规范,健全落实负责人政治审核和党组织政治把关制度,确保行业协会商会正确发展方向。
统筹推进机关、国有企业、医院、学校党建工作
★推动机关党建走在前头
组织开展“素质提升、支部提优、服务提质”三项行动,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,着力建设“三个表率”模范机关。
★创建四强国有企业党组织
围绕“政治引领力强、凝聚保障力强、改革创新力强、推动发展力强”,推进企业在完善公司治理中加强党的领导,增强国有企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
★全面提升医院党建工作质量
突出医心向党,争创医路先锋、坚持医道为民,落实好党组织领导下的院长负责制,创建人民群众满意的医疗服务体系。
★创建红色示范型学校党组织
坚持“红色领航”,争创“红烛先锋”,筑牢“红色堡垒”,持续推进党建工作与教书育人深度融合,提升教育教学水平和质量。
扎实做好发展党员和党员教育管理工作
★扎实做好发展党员工作。
坚持把政治标准放在首位,严格政治审查,加大从青年农民、高知识群体、两新组织从业人员等基层一线发展党员力度,坚持脱贫村、乡村振兴重点村每两年至少发展1名党员,其他村每三年至少发展1名党员。
★探索和加强流动党员管理。
开展流动党员组织关系集中排查,坚持应转必转、应接必接、转接有序、防止挂空。严格落实流动党员思想政治教育。开展流动党员党组织规范整顿。
★严格党员日常教育管理监督。
认真梳理2019至2021年党员轮训工作情况,确保到明年实现全体党员轮训全覆盖。注重依托红色美丽村等打造党员教育培训现场教学点。要严格落实党的组织生活各项制度,着力加强党性锤炼。建设用好党员管理信息平台,创新实施党员创业致富计划,持续开展党内关怀帮扶,做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。