为确保全市村（社区）“两委”换届工作平稳、有序，近日，市委出台了《关于认真做好2018年全市村（社区）“两委”换届工作的通知》。

《通知》明确了2018年村（社区）“两委”换届工作总体要求和时间安排，按照先村（社区）党组织、后村（居）民委员会的次序开展换届，原则上到12月底基本结束。

《通知》规定，要切实选优配强村（社区）“两委”成员特别是党组织书记。明确了村（社区）党组织书记“双好双强”标准和四种不宜继续提名村（社区）党组织书记和十种不得作为村（社区）“两委”成员候选人的情形。要拓宽来源渠道，对村“两委”成员特别是党组织书记，要坚持好中选优、优中选强，注重从农村“123”人才中提名；从本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生和教师等人员中选拔；从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中引回。本村暂无合适人选的，可从市乡党政机关和企事业单位优秀党员干部中选派，也可从退休人员中聘请。对社区“两委”成员特别是党组织书记，要注重从现任社区“两委”班子成员、网格员、复员退伍军人、大学毕业生以及物业服务企业、业主委员会等社区各类组织中的党员负责人中选拔，也可从居住在本社区的退休人员中聘请。要适应城市基层治理需要，在本次换届中全面推行社区党组织兼职委员制度，注重吸收驻社区党员民警、驻社区单位党组织负责人、辖区“两新”组织党员业主等兼任社区党组织委员、副书记，兼职委员不占社区“两委”成员职数。要创新选人机制，认真落实村（社区）“两委”成员候选人市级联审机制，全面推行村（社区）党组织书记市级备案管理机制，实行市委主导、市乡联动，通过研判、比选、联审、考察等4个步骤，对村（社区）党组织书记人选质量全程把关。要整体优化提升，按照精干高效原则，从严控制村（社区）“两委”班子成员职数，继续推行村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”，积极推进村（社区）“两委”成员交叉任职，不断提升村（社区）“两委”班子战斗力。

《通知》要求，要依法依规做好村（社区）党组织和村（居）民委员会换届工作。村（社区）党组织换届要重点把握党员和群众推荐、乡镇党（工）委推荐、资格联审、组织考察、确定候选人预备人选、组织大会选举等6个关键环节。村（居）民委员会换届要重点把握推选村（居）民选举委员会、做好参加选举的村（居）民登记、推选村（居）民代表和驻社区单位代表、提名和审查确定候选人、召开选举大会等5个关键环节。

《通知》强调，要把换届纪律挺在前面，保持正风肃纪高压态势，以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选行为，严厉打击以暴力、威胁、欺骗、伪造选票、虚报选举票数、诬告、诽谤等不正当手段扰乱妨害换届的违纪违法行为。要深入开展扫黑除恶专项斗争，对利用黑恶势力、宗族宗派宗教势力、境内外敌对势力干扰、破坏换届工作的，重拳打击、绝不手软。要全面推行“四项承诺”，规范村（社区）“两委”候选人参选行为，确保换届工作风清气正。要切实增强“四个意识”，周密安排部署，精心组织实施，严格落实领导责任，健全工作机制，加强宣传引导，确保换届工作顺利进行。（信息来源：组织科）