10月下旬,天门供销华西农商城有限公司按照“行业相近、地域相邻、便于管理”的原则,成立了天门供销华西农商城有限公司党总支,下设机关、市场两个基层党支部,每月确立一个学习主题,开展经常性的学习教育活动。
这是我市全力开展“两新”组织党组织集中组建“百日攻坚行动”的一个缩影。
8月以来,我市根据省委统一部署,以“百日攻坚行动”为抓手,创新思路,稳步推进“两新”组织党组织集中组建工作。目前共建立非公有制经济组织和社会组织党组织393个,组建群团组织1258个,选派党建指导员1052名。
精心谋划 攻坚作战
市委高度重视,就“两新”组织集中组建工作作出安排部署。市委组织部召开部长办公会进行了专题研究,要求以高度的政治责任感,精心组织,狠抓落实,大幅度提高“两新”组织党组织覆盖率,推动“两新”领域党建工作全面进步、全面过硬,真正使所有基层党组织强起来,党员干部队伍强起来,党的工作强起来。
根据天门实际情况,市委组织部认真谋划“两新”组织党组织集中组建“百日攻坚行动”,明确目标任务和工作要求,制定切实可行的工作方案;抽调精兵强将,组成工作专班,召开专题会议,部署开展党组织集中组建“百日攻坚行动”。
攻坚战一打响,各级党委高度重视,迅速行动。
摸清底数,是开展“百日攻坚行动”首要解决的问题。市委组织部会同市非公党工委、民政、工商等职能部门,对“两新”组织数据库进行了精准筛选,将筛选结果按辖区分类下发到各地、各相关市直单位进行核准排查。
全市上下层层整合力量,采取网格化、责任包干方式,对本辖区“两新”组织进行一次地毯式排查,做到“六个清楚”,即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、党组织情况清、出资人(负责人)情况清、未建党组织原因清等。
经过3个多月的大普查,大量游离视线、长期失联、偏僻零星的“两新”组织被逐一找到;部分“空壳”、“僵尸”、“影子”企业和组织经核实后,以党委名义提交报告剔除;没有建立党组织的非公有制企业和社会组织,按“一企一策”“一社一策”的方式,明确任务措施、进度安排和责任人,陆续建立起了“两新”组织单位名册、党组织名册、党员名册等“六套台账”……
精准发力 破解难题
经过深入调研和系统分析,市委组织部发现,非公企业党员比较少、没有党员的非公企业比重过大、非公企业党组织关系接转困难是我市“两新”组织党建工作中存在的三大难点问题。
据调查摸底统计,全市1240家私营企业,有党员的只有315家,仅占25%;919家农民专业合作社,有党员的只有353家,仅占38%,其中只有1名党员的211家,占有党员合作社总家数的60%。
“各级党组织要集中力量,精准发力,全力打好组建攻坚战。”市委组织部多次召开专题会议,研究解决工作中的困难和问题。
有效扩大党员覆盖。各级党组织努力捕捉每一条有用的信息,通过发公开信、寄征询函、送联系卡等各种方式,唤醒失联党员意识,让他们亮出党员身份,用组织这根红线把一颗颗红色种子串起来,编入一个个红色方阵。全市“两新”组织一共找回、发展和转入党员1268名,新培养入党积极分子243名,有目的地安置到组建的党组织之中去。
合理规范组建方式。我市制定下发《关于进一步规范“两新”组织党组织集中组建工作的补充通知》,对非公有制经济组织、社会组织和农民专业合作社党组织组建方式进一步进行了明确。对正式党员不足3人的,明确了联合组建办法;把农民专业合作社挂靠在村党组织中组建的党组织,从村级组织中剥离出来,单独组建党组织,避免了“隐形”组建。新建立的“两新”组织党组织,一律选派党建指导员或第一书记指导帮助开展工作;对暂不具备条件建立党组织的“两新”组织,先行组建群团组织,强化出资人教育引导、联合发展党员等办法,扎实开展党的工作。同时建立了战线、行业、园区党组织,对“两新”组织归口进行管理。
横林镇共注册各类生产性农民专业合作社37家,有党员93人,刚开始都挂靠在村党支部,合作社党组织凸显不出来。规范后,他们把15个已挂靠建的农民专业合作社党支部,从村党组织中剥离出来,单独组建党组织21个。
横林镇曙光农机专业合作社党组织书记王曙光高兴地说,“这样我们可以单独过组织生活,更有利于合作社抓好党建、服务民生”。
严格落实组建方案。结合调查摸底情况,市委组织部与乡镇街道和相关市直单位面对面进行沟通协商,确定了“两新”组织党组织组建的方式和数量,列出了清单,明确了目标和任务,实行挂图作战,建立销号管理、问责倒逼机制,组建一个销号一个,以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实。我市文化体育战线协会多,涉及单位多且人员复杂,文体局在调查摸底的基础上,提出了“分类组建、行业管理”的组建方案,组建社会组织党组织22个,由市文联、体育战线进行归口管理。
扎实开展组建督导。组建4个督导组,先后两次对全市“两新”组织党组织集中组建等工作开展了督导指导,对发现的问题提出了整改意见,督促整改落实。提出整改意见13条,对12个单位下发了整改通知单,电话督促整改23次,有效推进了“两新”组织党组织集中组建进程。
与此同时,我市按照“八个一”标准(即一个党员职工服务中心场所、一个党员职工服务中心标识、一面国旗、一个多功能会议室、一个文体娱乐室、一个图书阅览室、一个公开栏和一套“两新”组织标识),加强“两新”组织活动场所规范化建设,把活动场所建设成“两新”组织政治中心、宣传教育中心、文体活动中心、信访维稳中心以及党员之家、职工之家。
这轮百日攻坚大行动,在推进组织覆盖中,为“两新”组织在经济下行压力下战胜困难、爬坡过坎、健康发展,注入了源源不断的红色动力。
“通过党组织的培养和党员的带动,我们的企业涌现出一大批优秀的人才。”天门纺机有关负责人表示,党组织和党员在企业中充分发挥带头作用,使企业在生产技术攻关上屡获突破,“党组织的设立对企业的发展确实有明显的推动作用”。(信息来源 天门网)