近年来,我省将反腐倡廉工作关口前移,将“十个全覆盖”作为预防腐败的总药方,力求将腐败扼杀在萌芽状态。昨日,省源头治腐工作领导小组办公室通报称,经过一年多的努力,“十个全覆盖”基本实现了第一步目标,正在向纵深不断推进。
责任分工浊到清
城南污水处理工程为黄石市政重点工程。检查组发现该项目没有实行专账管理,该市纪委立即组织城投公司全员参与腐败风险预警防控工作,责任分工由“浊”到“清”,做到专账专用,专款专用,对资金监督检查面达到100%。
做法:对每笔财政资金和每个政府投资项目实行全方位、全过程的监督检查,以有效防止项目上马、干部落马。目前,我省已对1.4万多个项目进行了全方位、全过程的监督检查。
预警整改敲警钟
日前,郧县纪委党风巡查工作组接到群众举报,南化塘镇罗堰村党支部书记周某私自允许个体老板杜某开采该村铁矿。当地纪委立即对周某下发“预警整改通知书”,要求周某按照公开招标相关程序,合理处置该村集体资源。最终,该村的铁矿开采权成功实现招标出让。
做法:全省89万余名党员干部参与了廉政风险排查,查找廉政风险点27万多个。全省已完成了“三资”专项清理,99%的乡镇成立了农村集体“三资”管理服务中心。
电子监察收眼底
2011年8月,丹江口市纪委监察综合室通过视频监控,共发现该市行政服务中心2名窗口工作人员,分别存在看电影、浏览与工作无关的网页等违纪行为,责令其作深刻书面检讨,并通报批评。
做法:我省实行了对省、市、县三级电子政务和电子监察系统的全覆盖,对省直37个部门2.8万多项网上审批事项进行了实时监察,共发出预警提示1300多次。
集中支付总闸门
去年,十堰市政府在城区西部投资建设一座污水处理厂。该项目建设负责人王某要求将建设资金采取实拨方式,不通过集中支付。该市财政局领导委婉拒绝了王某的要求,将这个项目资金全部纳入了国库集中支付。在十堰市,所有财政资金都必须进笼子,集中支付已成为财政资金支出的“总闸门”。
做法:我省明确提出完善省市县三级国库集中收付制度的全覆盖,彻底杜绝“小金库”和账外账现象。
并联审批赢口碑
“44分钟!太快了。”日前,宜昌市行政服务中心工作人员将国税、地税、工商、质监的四证一起递到了宜昌光艳法人张爱英手中。宜昌对企业设立登记和工业建设项目实行并联审批,极大提高了办事效率。
做法:将行政审批和服务事项集中办理、公开办理,省直具有行政审批职能的部门已全部建立行政服务大厅(或窗口),98%的市、县建立了行政服务中心,覆盖省市县乡村的行政服务网络体系基本形成。
网上平台显威力
日前,宜昌市白龙岗加油站转让项目进入市公共资源交易中心公开招标,转让底价370万元,成交金额4030万元,增长了近10倍,实现了国有资产交易价值最大化。宜昌公共资源交易中心在全省率先开发了公共资源网上交易系统,提高运行效率、降低交易成本、防治围标串标,从源头上预防和治理腐败等方面发挥了积极作用。
做法:我省建立统一的招投标交易平台83个,处理招投标投诉案件200多件,查办围标串标案件40余起。(黄璐 陈子贵)