当前位置：市委书记柯俊，市委副书记、市长吴锦分别作辅导报告。市人大常委会主任刘杰、市政协主席李华等市四大家领导出席开班式。市委副书记、市委党校校长汪发良主持开班式。
柯俊在辅导报告中，结合学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及参加省委举办的领导干部全面推进法治湖北建设专题研讨班、政治纪律和政治规矩集中教育培训班的学习体会，从全面推进依法治国、严明政治纪律严守政治规矩等两个方面作了深刻阐述。
柯俊首先结合世界发展、我国历史、我国发展和当前国情，指出了全面推进依法治国的重要性，要求各级领导干部一定要保持强烈的责任感和使命感，认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面理解和深刻把握全面推进依法治国的科学内涵，以身作则，争做尊法守法用法的表率。一是要带头信仰法治。要把遵纪守法作为安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，自觉按照党纪国法严格约束自己。要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，自觉依照宪法法律行使权力、履行职责，真正把法治精神内化于心、外化于行。二是要带头依法决策。各级领导干部在作决策时，要把合法性作为第一道工序，自觉运用法治思维和法治方式解决问题。要坚持重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是要带头提高依法办事能力。法治思维是一种规则思维、程序思维，要以严守规则为基本要求，强调凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。四是要带头坚持依法用权，自觉接受党和人民群众的监督。要自觉树立正确的权力观，正确处理权与法、情与法、利与法的关系，始终做到依法用权秉公用权廉洁用权。要自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，确保权力在阳光下规范运行、干净运行。
关于严明政治纪律、严守政治规矩，柯俊指出，严明政治纪律和政治规矩是党保持集中统一的“利器”，是协调推进“四个全面”战略布局的首要保障，是整治当前不正之风的现实需要。当前，应该说党员干部队伍总体上是好的，但也有一些党员干部还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们高度警惕。我们要严格遵守政治纪律和政治规矩，思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。一要始终对党忠诚。在任何情况下，都要做到政治信仰坚定，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向。二要自觉遵守党章，严格按党章办事。要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章，切实用党章规范自己的一言一行。三要坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”。把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来，始终做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。四要坚持对党员干部从严教育、从严管理、从严监督。要重视教育干部，注重提醒干部，严格监督管理，反思治本之策，努力形成风清气正的良好政治生态，奋力推进天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”。
吴锦就推进平安法治天门建设作辅导报告。他说，推进法治政府建设，是加强政府自身建设的根本途径，是维护人民群众根本利益的重要保障，是加快发展、营造发展环境的迫切需要。各级各部门务必把法治政府建设摆在重要位置，紧紧抓在手上。要突出重点，深入推进依法行政。就我市而言，主要是做好三个方面的工作。首先，要依法全面履行政府职能。一是加快转变职能。继续简政放权，深化行政审批制度改革，厘清政府与市场边界，把精力主要放在营造公平竞争的市场环境、提供必需的公共服务、维护社会公平正义上。二是实行权责法定。重点是推进各级政府权责规范化、法律化，明确履职责任和权力边界，落实权力清单、负面清单和责任清单，做到法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定责任必须为。三是坚持权责统一。行政机关必须对法律负责，承担因自身行政行为违法或不当产生的各种法律责任，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权需赔偿。其次，要推进行政权力规范运行。一是完善科学决策机制。要坚持科学民主决策，加强决策的合法性审查，坚持集体决策。二是严格行政执法管理。要规范行政执法，改进和创新执法方式，做到规范执法、公正执法、文明执法、亲情执法。三是畅通行政复议渠道。要尽可能地将行政争议依法纳入行政复议法定渠道加以解决，同时全面提高行政复议的办案质量，依法审查、公正裁决，努力做到“定纷止争、案结事了”。第三，要强化行政权力监督制约。一是做到内外监督相结合。二是做到问责追究全覆盖。三是做到信息公开常态化。
吴锦要求，各级领导干部要切实转变领导方式，加快建设法治政府。要实现从人治思维向法治思维转变，从任性决策向依法决策转变，从依令行政向依法行政转变，从全能政府向有限政府转变，从优惠倾斜向法治普惠转变，从依法治民向依法治官转变。通过这几个方面的转变，更好地推进法治政府建设，为我市“增量提质，跨越赶超”提供坚强有力的法治保障。
汪发良在主持时说，这次为期两天的培训班，不仅是一堂严肃的政治教育课，还是一堂深刻的警示教育课。希望同志们珍惜机会，强化政治纪律和政治规矩的理论学习，把好理想信念“总开关”；结合学习贯彻柯俊书记、吴锦市长的讲话精神，剖析自己、净化自己、提高自己，确保收到实效；培训结束后，要组织好本地本单位的政治纪律和政治规矩的教育活动，确保教育活动不留死角。
培训期间，学员们集中学习了政治纪律和政治规矩教育学习资料汇编等，并就党员干部如何做到严明政治纪律、严守政治规矩，如何清醒把握全面依法治国的重要方向，自觉尊法学法守法用法等进行了分组讨论；认真观看了专题片《较量无声》，进一步坚定理想信念、筑牢思想防线，增强对严守党的政治纪律和政治规矩极端重要性的认识。
据悉，本次培训共分3期。各乡镇办场园党（工）委书记、乡镇长（主任、场长）和部分市直单位党政主要负责人参加了此次第一期培训。
