我 当“第一书记”这两 年
市委党校驻马湾镇蒋湖村党支部第一书记 吴国安
从2012年7月至今,到马湾镇蒋湖村任第一书记时间已有两年多。我这两年惹出了不少“麻烦”,收获了群众真心的感情。
一、惹来的麻烦
说实话,驻马湾镇蒋湖村第一书记这顶“官帽”,是我惹来的。
去年上半年,市委组织部下发了选派机关干部驻村任第一书记、加强村级班子建设的通知,组织部的通知对选派的对象提出了很高的要求。市委党校正在迁建之中,工作千头万绪,校委一班人为挑选合适人选犯了愁。
在去年6月份党校组织的一次老干部活动中,学校给老干部通报工作情况时谈到了选派机关干部驻村任第一书记这项工作,顺便提了一下选派要求和学校的难处。说者无意,听者有心,我把这事放在了心里。想到了学校的难处,暗暗把自身条件与选派要求进行了对比:除了“领导干部”这一条有差距,其他的诸如政策水平高、基层工作经验丰富、群众路线执行好等条件,似乎是为我量身定制的。我长期在党校执教,对农村政策法规比较熟悉;多次参加中心工作,社教工作队、市委工作队、扶贫工作队都有一份;我来自基层,比较了解群众基层的需求,能很快融入到群众中去;我多年在党校承担综合治理及信访工作,经常调解各种矛盾纠纷。虽然已在一年前退休了,但是,熟悉的农村工作召唤着我,为学校分忧的责任意识鼓舞着我。于是,我毛遂自荐与校委的动议不谋而合。随即,我顶着“惹”来的村官帽走马上任。
二、访出的期待
无论是村干部,还是村民,他们对第一书记的迫切期望是帮群众解决一些棘手的实际问题,这是我多次参加中心工作的切身体会。既要解决实际问题,又不能胡子眉毛一把抓,必须确定重点问题,解决实际问题。为了避免上任伊始夸夸其谈放空炮,也为了确定有哪些重点、急迫的问题,我先向村委一班人了解情况,然后,开始座谈走访党员和村民,并将电话号码公之于众。
经过走访座谈,危桥改造、泵站维修、养鸡场污水排放三个重点问题摆在了我面前,随即与党支部、村委会进行交流,他们也认可这是目前面临的最大问题。但是,解决这三个问题,涉及两个方面:一方面是资金。村里没有一分钱积累,只有债务,这笔不小的资金从何而来?一方面是各方关系的协调。村班子是新班子,各方关系还没理顺,更谈不上能主动协调。看着村干部无措而又满含期待的眼神,想起走访时群众既有调侃、戏谑、怀疑,又满含期望的神情,我暗自下定决心,一定要把这三个重点问题解决好。我没有大包大揽,也没有乱拍胸脯,只是冷静地对村委说:既然找到了重点,那就一个一个想办法。
三、跑来的项目
危桥改造、排灌设施整修、污染处理,都是较大的项目。一般项目都是上年年末或者本年年初制定,很少或没有在中途增加的。再加上按正常程序须发改委立项审批、有关部门核实,需要较长的时间。上任之时,是7月份,已到了下半年,这给争取项目增加了很大难度。
我带领村“两委”成员认真分析了这三个重点问题,最迫切的是蒋湖大桥的改造。蒋湖大桥是上世纪70年代修建的,现在桥体炸裂,桥栏损毁,桥面凹凸不平,有好几个地方能看到桥下的流水,过往车辆行人都是提心吊胆。这个问题影响最大、群众最关心,而需要的资金也最多,需要协调的关系也最复杂。我把这个问题放在最重要的位置来处理,跑部门、找领导。在我的“软磨硬缠”之下,发改委、财政局、土管局等部门挤出了30多万元资金,用于重建蒋湖大桥。在拆除旧桥时,群众看到旧桥没有一根钢筋,挖机一碰就垮塌,当时就说:“这座危桥,我们战战兢兢走了这么多年,现在终于要重修了,真是托党的福啊!”在施工过程中,涉及过桥的自来水管的临时停水、拆装费用等难题,我也是缠着镇里的书记、镇长,他们多次召开协调会,亲自出面协调,解决了难题。今年春节前夕,一座崭新的蒋湖大桥投入使用。群众目睹了大桥建设的每一步,见证了大桥的安全、坚固,这座桥也成为了架起政府和群众的连心桥。
四、联出的感情
当好第一书记,在有限的时间内,既要办实事、办大点的事,还要为群众解难事、处理小问题。群众对村级组织还是寄予很大期望的。不管大事小事,群众相信你,才来找你反映问题,希望你解决问题。如果对群众的正当要求不管不问,对群众反映的问题不理不睬,那么村级组织就难以有向心力和凝聚力,当然更谈不上战斗力了。因此,一定不能回避矛盾和问题,要多联系群众,了解他们的诉求,并且在政策允许的范围内,帮助他们解决一些具体问题,赢得他们的认可和支持。
刚到蒋湖村里的第一天,村民就为宅基地问题找上我,反映邻居侵占了自家的宅基地,要讨个说法。村干部担心我应付不了,打圆场说:吴书记是来抓大事的,这些具体事我们来处理,把这名村民支开了。我了解到这是一桩几十年的积案,却一直没人愿意领手后说:群众利益无小事,这件事一定要管,并且要解决好。我把双方邀到一起坐下来,心平气和地摆情况,因势利导,顺了一口气,就化解了一桩陈年纠纷,赢得了村民信任。
经常联系群众,就会发现,在帮助村民落实政策、调解邻里纠纷、解决家庭矛盾等方面,村民对村干部有诉求、有期待。公平公正地处理好这些问题,不仅可以帮助当事人,还能增进与其他村民的感情,提高村干部的威信。这就是我通过联系群众“联”出来的感情、“联”出来的威信、“联”出来的和谐。