会议分两个阶段进行。18至19日,市委书记、市人大常委会主任张爱国,市委副书记、市长柯俊,市委副书记、市政协主席刘杰率与会人员赴安徽省合肥市、芜湖市进行了学习考察;20日,在帝苑酒店召开会议,张爱国、柯俊分别主持会议。
张爱国在会上作了讲话。他说,今年以来,全市上下牢固树立科学发展观,瞄准“一年干两年”的目标任务,大力实施“三大战略”,强力招商引资,加快发展镇域经济,着力优化发展环境,较好地完成了半年各项工作任务,全市主要经济指标较快增长,招商引资重大项目有了新的突破,工业经济效益大幅提升,农业生产稳中有升,城乡基础设施建设稳步推进,社会事业发展取得新成绩,发展环境进一步优化。
张爱国说,登高更知天地阔,通过两天的学习考察,安徽推动科学发展的宝贵经验让我们深受启发。他介绍了合肥芜湖发展经验,要求各地各部门学习借鉴先进地区“真经”,开阔跨越发展视野。
在回顾了上半年经济工作,分析了当前经济形势和我市面临的突出问题后,张爱国要求,全市各地各部门要围绕年初制定的工作目标,切实把保持经济平稳较快发展作为首要任务,着力巩固当前经济发展的良好势头,确保全年各项目标任务完成。重点是做好五个方面的工作。
一是强力招商引资,进一步增强发展后劲。要以全球化视野来谋划承接产业转移,一方面,要认真研究国家“十二五”规划纲要,找准国家支持和鼓励发展的产业,有针对性地策划、筛选、洽谈、对接项目,另一方面,要高度重视招商信息工作,把信息变成协议,把协议变成项目;要着力在重点领域实现重点突破,围绕支柱产业、围绕资源的深度开发、围绕新兴产业抓招商,重视引进重点产业高端人才,在引进央企项目上取得新突破;要进一步加大回归工程实施力度,形成“人才回乡、信息回归、资金回流、企业回迁”的良好格局;要进一步完善招商引资工作机制,促进更多大项目落户天门。
二是培育壮大骨干企业,进一步加快特色产业发展。要进一步加强经济运行监测与要素调度,加强对工业经济运行的引导和指导,突出加大金融支持力度;要加快推进重点项目建设,大力实施“千万元税收企业培育接续计划”,大力培育上市后备企业,突出做好优势企业扩规项目建设的协调服务工作,进一步完善项目建设服务机制,对重点企业实行“一对一”上门服务,切实解决好用水、供电、用地、用工等突出问题;要进一步加强工业园区建设,不断提升园区的品位和档次,进一步增强平台的吸引力和承载力;要进一步加强自主创新,加快推进科技、质量兴市厅市战略合作协议的落实,进一步跟踪院士专家行合作项目,加大企业技术中心建设力度,创建1-2家省级和国家级中心、高新技术研发中心和产业中试基地。
三是进一步夯实农业农村基础,促进农业增产增收。要进一步加强农业生产指导,积极搞好以农田水利为重点的农业基础设施建设,毫不放松地抓好重点农产品加工项目建设,加快推进新农村建设,抓好惠农政策的落实。
四是加强城乡基础设施建设,进一步改善城乡面貌。要加快推进重大基础项目建设,切实加强城乡规划执法管理,着力打造城市特色,着力加强城镇精细化管理。
五是以保障和改善民生为重点,确保社会和谐稳定。要切实抓好民生工作的落实,不折不扣地完成好向人民群众承诺的九件实事。要切实推动教育优先发展,加快卫生事业发展;要突出抓好企业用工服务,切实抓好移民后续服务;要切实加强社会管理,进一步畅通民生诉求反映渠道,严格落实维稳责任,切实加强社会治安综合治理,高度重视安全生产。
张爱国要求,要深入开展“双创”活动,进一步优化发展环境。一是要进一步转变作风,狠抓落实。要有抓落实之急、抓落实之勇、抓落实之能、抓落实之责。二是要进一步优化发展软环境。要营造积极向上的舆论氛围,进一步强化优质高效的服务理念。三是要进一步创先争优,着力培植各方面示范典型。要坚持把创先争优作为深化“两整”、开展“双创”活动的努力方向,细化创先争优目标、硬化创先争优措施,在全市形成树立一流工作作风、建设一流工作环境、创造一流工作业绩的良好风气。四是要充分激发党员干部干事创业积极性。要通过精心组织换届工作,换出好班子、好风气、好状态;要坚持正确的用人导向,大力弘扬先进典型,推动各项工作创新发展、进位争先;要重用那些敢担当、负责任、尽责任的干部,形成推动发展、引领发展的坚强力量。
柯俊作会议总结。他指出,这次会议,既是上半年工作总结会和工作交流会,更是进一步振奋精神、开拓创新、提速发展的动员会。他要求,各地各部门要认真贯彻落实会议精神,认真总结本地、本部门、本单位上半年工作,理清下一步工作思路,突出重点抓落实,强化措施促发展。要进一步增强加快发展的紧迫感,突出扩大投资和发展工业两个重点,狠抓各项工作落实,千方百计完成年初确定的各项目标任务。
柯俊还就当前招商引资、现有企业扩规、基础设施建设、城市建设管理、镇域经济发展、服务市场主体、防汛、九件实事落实、人口计生等重点工作提出了具体要求。
全会进行了分组讨论。岳口镇、天门工业园、渔薪镇、白茅湖、市行政服务中心主要负责人作了交流发言。
市委委员、候补委员,市纪委委员;非市委委员的市领导;各乡镇办场区园党(工)委书记、乡镇长(主任);市直各部办委局(行社司)、各人民团体、市委市政府各直属事业单位主要负责人;市人大各工作委员会、市政协各专门委员会主要负责人参加了会议。