从今年9月至12月，市委、市政府决定集中开展“整顿干部作风、整治发展环境”（以下简称“两整”）活动，重点从人文环境、干部作风、企业发展环境、公共服务行业服务质量、城镇环境等五个方面开展集中整治。

这次大会认真分析了当前我市干部作风、发展环境中存在的突出问题，就集中整顿干部作风、整治发展环境进行动员部署，动员全市上下进一步更新观念、改进作风、提高效能、优化环境，推动天门经济社会又好又快发展。

大会由市委副书记、代市长柯俊主持。市委书记张爱国作了动员报告。

在谈到分析形势，提高认识，切实增强转变干部作风、优化发展环境的责任感和紧迫感时，张爱国说，作风、环境、发展密切相关，作风是抓手，环境是责任，发展是目标，三者统一于发展。要加快地方经济和社会发展，必须抓作风抓环境。近年来，市委、市政府高度重视作风和环境建设，开展了一系列专项治理活动，取得了一些阶段性成效。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与新形势和新任务的要求相比，与周边和经济发达地区相比，与基层群众及客商和企业的要求相比，我市的发展环境仍然存在较大差距。如果说我们过去是治乱得力的话，现在的重点则是治本抓源头，通过“治庸、治懒、治散”，来提高政务服务水平，提高政府的工作效率。归纳起来，当前干部作风和发展环境中存在的突出问题，与当前天门加快发展的时代要求相比，主要表现为以下五个方面的不适应：少数党员干部的精神状态与当前天门好的发展势头不相适应；服务企业的行为、方式、手段与当前企业对环境的需求不相适应；政务工作效能与当前快节奏、高效率的社会需求不相适应；人文环境和社会舆论氛围与当前时代发展主流不相适应；城市软硬环境与当前天门整体形象不相适应。上述这些问题，已经成为我市“推进二次创业、实现科学跨越”发展战略的严重制约，如果我们不能充分认识、及时加以改进，将给天门的发展造成极大的损害。当前，发展不够是天门最大的现实，加快发展是全市人民最大的愿望，客观上要求我们必须把全体市民包括广大党员干部的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，要对天门经济发展环境进行再认识、再打造。天门要实现追赶型、跨越式发展，必须下狠心整治和优化发展环境，打造环境“小气候”，创造发展新优势。各地各部门要从事关天门经济社会发展全局的高度，从事关提高区域经济核心竞争力的高度，充分认识创新优化经济发展环境的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。

在谈到突出重点，强化措施，全面整顿干部作风、整治发展环境时，张爱国要求，各牵头单位和相关部门要按照“整顿干部作风、整治发展环境”活动实施方案，进一步细化措施，明确目标，着力从群众反映最强烈、最突出、最集中的问题抓起，出重拳、下猛药，见成效。一是以解放思想、更新观念为先导，在破除思想障碍和增强服务意识上实现新提升。要牢固树立“环境是竞争力，服务是吸引力”的观念，多从天门经济发展的大局着眼，自觉做到小道理服从大道理，局部利益服从全局利益，一切规章服务服从发展这个第一要务，实实在在为企业、为群众办实事、办好事。二是以加强干部作风建设为抓手，在服务质量和效率上实现新提高。要树立干事创业的精气神，着力解决事难办的问题，着力解决工作不落实的问题，着力解决耍特权的问题，着力塑造党员干部的良好形象。市委出台的党员干部作风建设“六条禁令”（严禁工作日中午饮酒；严禁上班时间从事炒股、玩游戏等与工作无关的事情；严禁领导干部在公共场所参与任何形式的带彩娱乐活动；严禁领导干部违规私驾公车；严禁参与用公款支付的营业性娱乐活动；严禁领导干部大操大办，借机敛财）就是今后我市党员干部的基本行为规范守则，必须公开施行，严格遵守。三是以提速增效为重点，在打造优良的政务环境上实现新进步。优化政务环境就是要加强政府职能转变，促进政府效能提升、行政提速。四是以解决突出问题为切入点，在营造良好的企业发展环境上有新成效。要着力整治企业周边环境，切实解决涉企执法管理不规范的问题，着力强化“五个一”安商服务。五是以实施城镇环境综合整治为重点，在着力打造宜居城市上取得新成果。要加强城乡规划执法管理，全面整治城乡卫生环境，着力打造畅通、便捷、安全的交通环境，着力改善供电、供水公共服务。六是以弘扬新风正气为核心，在优化人文环境方面形成新气象。要着力弘扬发展主旋律，倡导良好的社会风尚，大力弘扬正气。

在谈到进一步加强领导，严明纪律，确保“两整”工作取得实效时，张爱国指出，优化经济发展环境，是市委、市政府落实科学发展观的具体体现，是推动我市经济加快发展的重要举措，也是对广大群众和投资者的庄严承诺。各级各部门必须加强领导，明确责任，狠抓落实。要立足长远，建立长效机制；要明查暗访，加强监督；要加强案件查处，保持高压态势。

大会强调，优化经济发展环境事关全市改革、发展、稳定的大局。各地各部门要按照这次“两整”工作的部署和要求，开门纳谏，对照整改，真整实改，整出实效，以实实在在的变化服务经济发展大局，以发展的实绩来检验“两整”工作成效，切实推动天门经济社会又好又快发展！

会上，与会人员观看了市“两整”办通过明查暗访拍摄的反映干部作风、干部管理方面问题的专题片，市委常委、市纪委书记徐慢通报了6起违反作风建设规定损害经济发展环境的典型案例。

在家的市四大家领导，各乡镇办场区党委书记、常务副乡镇长（副主任）、市直部办委局（行、社、司）、人民团体、直属事业单位全体领导班子成员、市直二级单位主要负责人、30家重点企业负责人等参加了会议。