谈到机关管理无外乎学习制度、财务管理、小车管理、上下班纪律、进餐、打印、工作结账等。经过多年的磨合，每个机关都有一套成型的管理制度，而且内容大同小异。真正体现和检验机关管理水平的高低，很大程度上取决于制度执行的好坏。所以谈机关管理，我认为人的因素还是第一位的，基于此，我觉得管好机关要做到“三条”。

一、领导干部要具备“三过硬”

一是能力过硬。随着社会的发展和形势的变化，机关干部出现了年龄老化，升迁无望，流动不畅等问题，机关呈现出少帅老将胡子兵等现象，这导致领导干部统领和管理机关的难度加大。就领导的威信而言，真理的力量在逐步减弱，人格的因素在逐步增加。这就要求各级领导干部必须具备过硬的能力和本领，才能在干部中有较高的威信。这些能力包括组织协调的能力、化解矛盾的能力、发展经济的能力等，体现到工作中就是认识高一层，学习深一步，实践先一着，解决问题好一筹；体现到实践中就是开口能讲，提笔能写，做事能成，让一般干部既口服，又心服，更信服，不至于被极个别想找茬的同志看把戏。

二是作风过硬。部门和乡镇的工作很大程度上是落实市委市政府的决策部署，落实的好坏取决于作风的好坏。抓落实是领导工作的一个基本环节，也是领导干部的一项重要职责，更是干部作风的重要体现。作为领导干部，要有过硬的作风，才能在抓落实方面走在前列。按照中央要求，就是将“八项规定”、反对“四风”等内化于心，外践于形；按照市委要求，就是不把自己等同于一般干部，在坚持住读、定期联系群众、督导中心工作和分管工作等方面，体现领导干部的素养；在防汛排涝、处理突发性事件等方面，体现领导干部的担当。

三是自律过硬。领导干部手中都掌握着一定的权力，领导的行动就是无声的命令。在财经纪律方面，干部群众反映最强烈的是坐车、吃喝等方面开支，领导干部要勤俭节约、艰苦朴素，树立过紧日子的观念，带头执行财经制度；在工作纪律方面，领导干部要坚持按时上下班，上班期间不做与工作无关的事情；在生活纪律方面，领导干部要保持高尚的情趣爱好，不参与低级趣味的活动。

二、机关干部要培养“三感”

一是要让干部有归宿感。每个干部都有两个家，上班是大家，下班是小家。领导干部要培养机关干部把大家当小家打理，小家当大家经营的意识，营造同志之间互相关爱、互相包容，互相体恤的氛围，让每名干部能主动融入机关大集体。比如，我镇一名50多岁机关干部，心脏做搭桥手术多次，家庭负债，其小孩大学毕业后由于家境贫寒及婚姻原因，于去年一天凌晨在泰盟酒店跳楼身亡。得知情况后，镇全体机关干部在第一时间赶到现场，组成专班分别联系公安局查明死因、做好家属抚慰工作、帮助料理后事等，让当事人感受到来自集体的关怀和温暖，让参与者体会到集体的作用和力量。

二是让干部有责任感。一项工作能否出色地完成，取决于多个方面，而就人的因素而言，无非是两个方面，责任心和能力。在这两个方面中，责任心比能力更重要。责任心从何而来，靠领导干部督、严格考核激、上级部门压、晓之以理讲才能得来。责任心的培养除坚持物质利益原则外，主要领导还要与机关干部多谈心沟通、多交流互动，让他们认识到自身的价值和所经手工作的地位，产生一种“体面地工作、有尊严地生活”的感觉。只要干部的责任心增强了，工作就会根根柱头落地，无往而不胜。

三是让干部有荣辱感。主要领导要公道正派，秉公办事，在机关内部让正气树起来，把邪气压下去。引导机关干部树立“镇兴我荣，镇衰我耻”的是非观和价值观，杜绝说风凉话、唱反调的情况出现。比如，在机关发生群体性上访甚至来访者无理取闹时，机关干部不能袖手旁观，更不能风言冷语，必须坚持同一个声音、同一个口径，共同面对，做好工作；再比如，市里组织重大活动，包括考察现场、环境卫生、信访维稳等，不能有半点纰漏，出半点差错。遇到这类事情和组织这类活动，如果出现问题，主要领导的威信会一落千丈，机关的整体形象会大打折扣。在这些方面，一定要培养机关干部的荣辱感，使其积极参与、勇于担当。

三、办公环境要做好“三化”。

一是机关要净化，这体现了机关的面貌。如果院内垃圾遍地，杂草丛生；办公室满目狼藉，摆放无序，就会让领导和来办事的群众感到该机关工作秩序混乱，管理低效，没有章法。

二是机关要有绿化，这体现了机关的品味。机关绿化既是精神文明建设，也是物质文明建设。绿化搞好了，可为机关干部创造一个优美、清新、健康、舒适的办公环境，显示机关的勃勃生机。如果一个机关院内到处是水泥、瓷砖而没有绿化，就会显得单调乏味。同时，绿化的乔木、灌木、花草要按一定的比例搭配好，尽可能做到合理布局、功能齐全、造型丰富、四季常青，既突出单体工程的美感，又注重整体格局的效果。

三是机关要有文化，这体现了机关的积淀。机关除开展文化活动和文化建设外，还要有文化走廊。文化走廊包括宣传栏、阅报栏、电子显示屏、名言警句等，这可以循序渐进、潜移默化地培养机关干部的良好习惯、进取意识、团队精神等，也可以体现机关的庄重和神圣。哪怕是挂几幅伟人或者领袖的图像也可以烘托这种气氛。