习近平总书记对人才工作作出一系列重要指示,强调要“择天下英才而用之”。全面深化农村改革、加快发展现代农业离不开一支优秀的农业农村人才队伍。
抓住人才,就是抓住了农业的关键;重视人才,就是重视农业的未来。
2014年,农业部共安排3600万元专项资金,用于开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训。
一年来,农业部会同中组部组织二局和党员教育中心,与中央农业广播电视学校、部农村社会事业发展中心及各省(区、市)农业部门、各培训基地一道,按照“为农民办实事、把实事办实”的培训要求,科学设计,精心实施,强化服务,切实加强农村实用人才和大学生村官队伍建设,为中央人才工作大局聚力。
五大变化展新貌 示范培训再升级
通过不断把思路转化为对策,2014年的示范培训工作相比往年有了更突出的特点。
培训规模再上新台阶。2014年共举办117期农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班,其中大学生村官班30期,总期数首次破百,比2013年增加29期。共组织1.16万名学员到培训基地考察参观、学习交流,人数首次破万,比2013年增加33%。
部级培训基地建设取得新进展。2014年新增7个新农村建设先进村为部级培训基地,使部级培训基地总数达到20个,培训基地建设朝着各省全覆盖迈出坚实步伐。首次为每个培训基地配备了一辆农业科技直通车,极大提升了服务辐射能力。
培训主题紧扣发展新要求。紧密结合当前农业农村经济工作重点,专门针对种粮大户、合作社负责人、家庭农场主、大学生村官以及美丽乡村、农村信息化建设带头人设置了6个培训主题,并首次把农民精神养成和农产品质量安全作为必修内容,着力增强培训的针对性。
组织方式明确新思路。适应培训规模扩大的实际需要,进一步创新方式,将培训组织工作重心下移,首次明确由省级农业部门及培训基地具体实施培训任务,中组部、农业部各有关单位主要负责培训设计和监督管理,调动了各方面的积极性。
管理服务展示新风貌。制定印发《农村实用人才带头人示范培训考核管理办法》,首次明确了对培训基地培训服务工作、培训基地所在省农业部门培训组织工作、各省学员调训工作的考核内容,通过各有关方面打分评价,对培训班各项工作实行数字化管理,提升了培训班管理的精确度。统计显示,对上述三项工作的综合评分平均分均超过94分。
抓好六大方面 示范培训强力续航
加强研究部署,确保步调统一、形成合力。2014年初印发的农业部人才工作要点、召开全国农业农村人才工作会议,对全年示范培训工作进行专题部署,进一步统一思想认识、明确目标任务,并要求各有关参与单位自觉把党的十八大以来习近平总书记关于人才工作重要指示精神转化为推进示范培训的思路和办法。继续与中组部联合印发全年培训计划,会同中组部组织二局、党员教育中心召开培训启动会,进一步建立健全了中组部、农业部牵头抓总,省级组织部门、农业部门组织实施,培训基地具体落实的工作机制,形成了上下联动、左右协调、整体推进示范培训的合力。
精心组织实施,确保任务落地、质量提升。为让钱不白花、班不白办、学员不白来,农业部始终坚持围绕提升培训质量下功夫。在学员调训上,自下而上、层层把关,真正把带动能力强、学习意愿高的人选出来培训。在课程设计上,经验传授、专题讲座、研讨交流、现场参观四个板块环环相扣、相得益彰,受到学员欢迎。在师资安排上,坚持优中选优,既有来自农业产学研单位和管理部门的专家领导专题讲座,也有基地所在村老支书传授经验,还有往期优秀学员代表现身说法,增强了培训的互动性和实效性。同时,坚持每期班、每堂课都及时开展测评,通过客观数据查找不足、解决问题,力争培训质量不断攀升。
强化服务保障,确保环境良好、学员满意。在进一步抓好培训整体设计的同时,更加注重沟通、管理、接待、服务等保障工作,尽力为学员安心学习营造良好外部环境。学员参训前后,要求各省安排专人带队联络,避免漏训、随意换人、不按时往返等情况发生。学员参训期间,组织各参与单位在接送站服务、食宿安排、现场考察、学员交通费报销等具体环节无缝衔接;健全跟班班主任制度,由部、省、基地各指定一名工作人员分别担任指导班主任和正、副班主任,并下发《班主任工作规范》,力求层层有人抓、事事有人管,尽可能满足学员合理需求。
抓好跟踪指导,确保成果转化、取得实效。为促进培训效果最大化,帮助学员在农业农村经济发展实践中发挥带头作用,农业部进一步开发完善了学员信息管理系统,并与部政务通短信平台对接,既便于及时了解学员成果转化情况,又能将中央最新强农惠农富农政策信息传递给每个人;健全了创业指导师团队,为学员在创业设计、产业发展、项目申请等方面提供一对一的指导服务;组织有关媒体对学员进行策划推广,帮助他们进一步扩大影响、打造品牌。在农业部的指导和带动下,有些学员与授课教师建立了稳定联系,有些学员与培训基地开展了长期合作,有些学员之间还建立了长期稳定的合作关系,真正搭建起了跟踪指导、延续服务、转化成果、相互合作的桥梁。
突出队伍建设,确保能力过硬、基础牢固。建立一支素质优良的培训工作者队伍,是示范培训持续健康发展的前提。农业部把工作队伍建设摆在突出位置,会同中组部组织二局专门召开农村实用人才带头人和大学生村官示范培训工作业务培训班,对部、省、基地三级共100多名示范培训的设计者、组织者、执行者进行了专题培训,帮助他们更新培训理念、掌握培训规律,得到了一致好评。以开展示范培训方式方法研究课题为契机,组织部系统的示范培训管理人员深入培训基地调查研究,认真听取基层同志和参训学员意见建议,有效提升了大家把握问题、分析问题、解决问题的能力。
注重宣传交流,确保氛围上来、共同进步。一方面,会同中组部组织二局,组织人民日报、组织人事报、大学生村官报、农民日报等中央及部属媒体广泛宣传示范培训的重大工作部署和重要进展成效,大张旗鼓宣传优秀农村实用人才和大学生村官创业兴业、带领农民共同致富的先进事迹,全年组织刊发新闻报道近30篇,积极营造了全社会共同关心、支持农村实用人才和大学生村官工作的浓郁氛围。另一方面,精心梳理部级培训基地的发展历程,深入挖掘新农村建设的典型经验,制作更新农村实用人才培训基地宣传画册,组织各培训基地在有关会议上交流各自特色做法与经验,促进形成相互借鉴、比学赶超、共同进步的良好风气。
四两拨千斤 示范培训硕果盈枝
以部级示范培训为引导,带动地方积极创建培训基地、大规模开展农村实用人才和大学生村官培养是示范培训的总目标。一年来,通过精细化管理打造全国人才培训精品工程,示范培训的影响力进一步扩大。
带动了地方人才培养。一方面各地申报部级培训基地、建设省级培训基地的积极性空前高涨,截至目前,在会同20个省区市建设了20个部级培训基地的基础上,14个省份已建立了省级培训基地,还有11个省来函申请新增设部级培训基地;另一方面,各地按照农业部“村庄是教室、村官是教师、现场是教材”的培训模式,自主开展培训的主动性持续升温,据不完全统计,各省共自主举办与农村实用人才和大学生村官相关的培训班50余期,培训学员6000多人。
服务了基层组织建设。给钱给物,不如建个好支部。通过参加美丽乡村建设、农村信息化建设、大学生村官创业等专题培训,村组干部和大学生村官感受到新时代的农村美、农业强、农民富,心灵受到了冲击,开阔了视野、转变了观念、拓宽了思路、坚定了信心,提升了治村理事和带领村民共同致富的能力。与中组部一道举办了全国乡镇村基层党组织书记专题培训示范班,陈晓华副部长等多位部领导亲自为140多名基层党组织书记授课,授课课件还被中组部制作成专题节目在远程教育频道播出,为基层组织建设作出了积极贡献。很多参训学员感慨道:“同样是村干部,人家付华廷、田文科、田雄等老支书带领老百姓把村子建设得多好!回去后一定好好总结好好干,带领村民都过上好日子!”此外,专门为西藏自治区举办了2期乡村组织负责人专题培训班,培训学员100人,为四省藏区举办了2期示范培训班,大力加强边疆民族地区基层组织和人才队伍建设。
推动了农村经济发展。借助示范培训这一平台,从各个方面提升了新型农业经营主体创业兴业、致富带富的本领。通过创业知识及相关专题培训,提升了他们创业的针对性和计划性。江苏盱眙县戚洼村肉鸡养殖合作社理事长朱超说:“培训班关于合作社的课程就像是为我量身定做的,我回去之后立刻对领办的合作社制度及发展规划进行了修订,很快合作社运转就顺畅起来,销路好了很多。”通过农产品质量安全知识培训,提升了他们的标准化生产意识。新疆喀纳斯县西凉户村生产大户金菊花说:“绿色食品既有助健康,也能提高效益,回去就申请‘三品一标’认证去。”通过农民精神培训,帮助他们打开了思路。陕西延安市壶口村村委会主任刘仪说:“带领农民致富,还得从精神素养的根儿上抓起。回去后我要调整思路,让村民不仅口袋富,脑袋也富起来!”
“春发其华,秋收其实”。一年来扎实工作,换来了累累硕果。
山东省西霞口村培训基地第3期培训班学员集体赠送了“小康锦绣绘蓝图 砥节砺行作表率”的锦旗,河南省刘庄村培训基地第4期培训班学员自发拉起了“晋陕黔豫一家亲 人才撑起中国梦”的横幅,在充分表达谢意的同时,也彰显出广大学员向“中国梦”、“三农梦”扬帆起航的信心和决心。
农业农村经济健康持续快速发展,关键在人。
悉心回顾2014年,农村实用人才带头人和大学生村官示范培训已经成为全国人才培训的精品工程,真正达到了“培训一个人、引领一批人、带动一方产业、富裕一方百姓”的效果,为全面深化农村改革、加快发展现代农业提供更加丰富坚实的人才资源。(信息来源 共产党员网)