《意见》提出，国有企业和事业单位职工可停职领办创办企业，在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。3年内不再领办创办企业的职工允许回原单位工作，3年期满后继续领办创办企业的职工按辞职规定办理，可参加社会保险。该市还将引进10名能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才、杰出人才、青年拔尖人才。打造15个以高校为主的包括“创业咖啡”“创新工场”“创新创业实验室”在内的众创空间，鼓励所在高校提供不少于100平方米工作场所，对获得市级认定的科技企业孵化器等优秀众创空间给予10万元支持。力争用5年时间，在全市建成30个创业园，培育企业1000家以上，初步形成布局合理、功能齐全、管理规范、运作高效的创业孵化体系。（信息来源 中国组织人事报 九组轩）