无锡的人才科技投入终于“回本”了。

近日，无锡市科技局传来消息，截至去年底，全市“东方硅谷”科创企业累计纳税总额已达近18亿元，超过了该市此前8年在招才引智和扶持科技创新企业方面的持续投入。

从当年的“一掷千金”，到如今的收获回报，看似一个正常的过程，但背后却折射出无锡引才工作的巨大转变。作为人才工作的“前沿”地带，无锡近几年在提高人才贡献率方面进行了哪些探索，又取得了哪些值得借鉴的经验？请随记者一起走进这座城市寻找答案。

从“舍得”花钱到“善于”花钱

从2006年起，无锡开始在人才和创新上加大投入，其力度让国内很多城市都难以望其项背。这样的“壮举”，在国内外高层次人才当中产生了很大的影响力和吸引力，为这座二线城市迅速集聚了一批高层次人才。

然而，问题也随之出现，比如创业企业成活率低，人才留不住、流动性强等，引起了社会的热议。

为了改变这样的局面，无锡市在探索过程中不断调整和改进人才工作思路。2012年起，无锡出台了一系列新政策、新举措，掀开了人才工作的新一页。

这些新政策、新举措带来的变化是巨大而深刻的——

首先，引才的视野从只关注海外，变成了既关注海外，也关注国内。引才的层次，从只关注高层次人才，变成了既要顶尖人才，也要刚毕业的大学生。总之，就是要让各类型、各层次的人才都能在无锡找到自己的一方天地。

此外，对于人才的资助，也从过去一次性发放，转变为按阶段发放。每个阶段都要对人才进行考核，合格了才能继续给予支持。这样就有效防止了个别人只想“圈钱”、不干实事的问题。

在引才目标上，也更加贴近当地产业发展实际。期盼引进的人才可以有力地促进传统产业升级，以及推动当地“看好”的新兴产业快速发展。

“希望通过科技和人才发展政策、机制、环境的不断优化，进一步提高科技进步贡献率、人才资本贡献率。”无锡市委组织部副部长沈伟明说，“这样才能不断提升无锡的科技竞争力。”

让企业真正成为引才主体

企业是人才发挥作用的主战场。需要什么样的人才、用什么样的待遇吸引人才，企业家的心里最有数。因此，让企业成为引才用才的主体，是提高引才效率的关键所在。

“在人才工作上，政府不能‘校长兼校工，上课带打钟’。”江阴市委常委、组织部长钱文琴说，“政府要做的，就是兑现政策、保证财政投入，解决人才来了之后的吃住行。其他的事都交给企业去做，他们知道怎么才能做到最好。”

如今，这样理念在无锡已经达成共识。为了鼓励企业引才，无锡市还在2013年专门出台了《关于推进人才强企工作的实施意见》，对企业引才提出了若干极富“含金量”的支持政策。

在政策激励下，无锡的企业结合自身发展实际，在引才的路上越走越远。

贝瑞森生化技术有限公司是国内唯一一家提取并创新应用贻贝黏蛋白的企业，原本已经发展得不错。但是江阴市委的领导鼓励企业负责人，要向更高的目标进发。于是，企业先后和美国工程院院士范欧德教授、诺贝尔奖得主塞缪森教授合作。如今，这家企业已经向美国食品药品监督管理局递交申请，敲响了全球最严苛的医药市场大门。

对于那些一时“还没转过弯”的企业，怎样才能调动他们的引才积极性？对此，无锡也有高招。例如让引才工作突出的企业上电视、上头条，引发其他企业的“围观”，从而营造出互相竞争、互相促进的良好引才氛围。

发挥顶尖人才的溢出效应

“下个礼拜我们要和诺贝尔奖得主沟通一次，或许还可以找几个院士专家商量商量……”说这话的，不是某家大公司的老总，也不是科技界的大师巨擘，而是宜兴市的乡镇企业——巨珩新材料科技公司的负责人。

乡镇企业家扳着指头盘算着和国际顶尖人才合作，这样的“奇景”在无锡已经屡见不鲜。在旁人的眼中，或许有些不解：有这个必要吗？但当地的企业家会斩钉截铁地告诉你：非常必要。因为让他们动心的，除了这些人才带来的前沿技术外，还有更多意想不到的重要作用——

佰翱得生物科学有限公司与诺贝尔化学奖得主科里教授建立了合作关系。“他来了之后，他的弟子门生们陆陆续续全过来了，几百号人，其中不少都是大总裁，给我们提供了很多发展的新机会。”企业负责人说。

巨珩新材料科技公司的负责人也告诉记者，原来出去推销产品，经常是无人问津。“人家一看是乡镇企业，就不太相信。现在我们把这些合作专家的大名一报，人家立刻就另眼相看了。”

除了这些高层次人才产生的溢出效应，“引进一个人才，带动一个产业”的神话也在无锡不断续写。江阴正是因为引进了国家“千人计划”专家张雷，才拥有了风电产业的快速发展。几年间，当地就涌现了40多家相关企业，全球最大的风叶生产公司也在当地落户。

“我们现在的引才工作，就是要把人才的效益、产业的效益、发展的效益结合在一起。同时，让‘人才为先’的导向在企业家中成为共识，再加上充分发挥市场的作用，相信引才的效率还会进一步提升。”无锡市委组织部副部长林茂松说。（信息来源 中国组织人事报 赵振宇）