今年来,渔薪镇紧紧围绕“党要管党、从严治党”要求,积极探索“四化”工作模式,切实夯实党建工作基础,不断提升基层党组织活力,为全镇经济社会全面发展提供了坚强组织保障。
一是管党责任制度化。结合农村基层实际,出台了《关于推行农村基层组织建设“三三制”工作机制的通知》,要求村级组织严格落实“三会一课”、“ 三会治事”和“三务公开”工作制度,每月至少召开1次党小组会议,每月至少召开1次支部委员会议,每季度至少召开1次党员大会,并做好记录。凡产业结构调整、项目建设、村债化解、重要规章、公益事业建设、集体资产处置、收入分配等村级重大事项,严格按党支部议事、村民代表大会定事、村民委员会理事“三会治事”工作机制运行。村级组织每季度对党务、村务(含事务、服务)、财务进行公开和更新,自觉接受党员和村民监督。同时建立了党组织负责人抓党建承诺制度、党建工作例会制度、镇村两级干部值班制度、联系党员群众制度、后备干部和入党积极分子培养制度、为民办实事制度。制定下发了《渔薪镇农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,对党委成员、所属单位负责人、村干部的行为规范和责任追究进行了明确规定。
二是任务清单具体化。与党委班子成员签订了“一岗双责”责任书,与村(居)、所属单位主要负责人签订党建工作责任状,层层传递责任,层层传导压力。带头执行党建承诺制,为村支部书记制定统一的党建承诺书,将全年党建工作任务细化分解、列出清单,规定了十项基本内容作为共性承诺,各村根据自身实际确定的为民办实事作为个性承诺,由村支部书记填写、签名并在第一次党员大会上向全村党员公开承诺,承诺履行情况作为年底述职述廉和考核结账的重要内容。每月党建工作例会上制定下发本月工作要点,实行清单管理,逐项销号。根据农村实情和发展需要,组织党员和村民代表讨论、修改、完善村规民约,将秸秆禁烧、计划生育、文明创建、环境整治等内容纳入其中,用细致化、具体化、条块化的村规民约规范村民思想和行为。目前该项工作正在武圣村试点,待取得经验后将在全镇推广。
三是工作整合统一化。在所属单位和村(居)将党建工作与党风廉政建设工作进行整合,整合会议、党课、资料、记录、档案等内容,统一制作标识牌和制度牌,将两项工作同安排、同部署、同培训、同督查、同考核。在党建承诺和党建工作清单中纳入党风廉政建设内容,定期组织专班对党建和党风廉政建设工作进行督导检查,促进两项工作相互融合、相互贯通、相互渗透,实现党员教育、监督、使用、管理一体化。
四是活动开展经常化。加强了宣传教育活动,通过“村村通”广播用1个月时间将渔薪镇民训“当干部要为百姓做事,有权力不为自己谋私”和《渔薪镇农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》对全镇人民进行广播宣传;采取专题讲座、案例教学以及机关干部进村赴单位上党课等形式,对全镇干部进行党的基本知识和党纪国法培训。加强了对党委成员、所属单位和村(居)班子成员的交心谈心和廉政谈话活动,做到了“五个必谈”,凡民主生活会召开前必谈;凡日常工作中,发现需要提醒的必谈;凡信访举报中,发现可能存在问题的必谈;凡检查、巡视、审计中发现问题且不需要立案查处的必谈;凡立案查处后必谈。加强了各支部的党员大会,会议时间、议程、内容由镇党委统一安排,党委成员和坐点干部进村赴单位现场指导、督导。今年上半年,以支部为单位统一召开了两次党员大会,第一次党员大会的内容是“一把手”党建承诺、上党课、一事一议筹资筹劳;第二次党员大会的内容是发展新党员、预备党员转正、通报党费收缴情况、上廉政党课、党组织生活会(开展批评与自我批评),全体党员、入党积极分子和村民代表参加会议。加强了专项整治活动,对2014年所属单位、村(居)财务进行了全面审计,邀请办案协作区5个乡镇的纪委书记、纪检专干和镇派出所人员对镇区所属单位和村(居)的“四风”问题明察暗访,组织专班对基层党建和党风廉政建设工作进行了巡查督导。加强了案件的查办,目前已经办理了5起村干部违纪违规的典型案件。