去年以来，浙江宁波市镇海区通过内容深化、指标量化、台账简化、监管强化等措施，把农村多、杂、散的规章制度梳理整合形成“底线规则”7项40条，以制度管权管事管人。

该区逐条厘清村干部权力运行“底线”，健全农村民主会商制度、优化村级事务决策权，从根源上制约村干部权力寻租空间，提升农村基层组织的公信力。深化“连心解忧”，推行“网格化管理”，并逐户建立民情档案，实现“格不漏户、户不漏人”；实施为民服务全程代理，要求村干部首问负责、服务承诺、限时办结；实行创业承诺制度，重点做好民生事项落实，接受群众监督，力促村干部履职践诺，把“底线规则”作为强化基层服务型党组织政治属性的有效载体。健全发展党员“培源纳新”、村级后备干部公开选拔等制度，通过定规立矩抓好党员和村干部两支队伍管理。（信息来源 中国组织人事报 陈璐）