为解决新任村干部适应期长、群众基础不稳固、工作难推进等问题，江西瑞金市推行村级后备干部实习制度，安排村级后备干部到村跟班学习，提前上岗协助村“两委”工作，一方面熟悉群众、掌握业务，另一方面让村民了解后备干部，实现干部群众“双向熟悉”。

严把准入门槛，实现人员“提前选”。该市按照村“两委”定补干部与后备干部1：1的比例，通过民主推荐、组织考察、公示公告等程序选拔村级后备干部，提前启动村级后备干部“储备”工程，为村“两委”换届选举打牢基础。一是框定资格条件。把握思想政治素质好、“双带”能力强、40周岁以下、高中以上文化的选人标准不放松，确保“源头活水”。二是划定人选范围。重点吸收优秀大学生村官、中青年致富能手、私营企业主、“两新”组织负责人、回乡高校毕业生、有一技之长的退伍军人和优秀农村“两小”组长等人才。三是界定排除情形。杜绝在党纪政纪处分所规定的期限内的、受过刑罚或被公安机关治安处罚过的、违反国家计划生育等有关政策的以及参与、组织、策划本村群众造成重大群体事件的四类人员。该市不开时间表，不设进度条，成熟一个、选聘一个，确保人选质量，经过严格筛选，共推选出1235名村级后备干部候选人到村实习。

突出教育管理，实现职责“提前担”。该市注重加强对村级后备干部的培训教育和结对指导，使后备干部提前树立职责意识。一方面强化培训教育。按照“干什么训什么”、“缺什么补什么”的原则，专门印发《瑞金市乡村干部应知应会简明读本》，充分依托党校、远教站点、旧居旧址、党员创业孵化基地四个阵地，形成“革命传统教育＋文化知识＋致富技能”三位一体的教育培训模式，举办实习村干部培训班，开展农村党建、现代农业、法律法规、农村实用技术及村务管理、服务群众等方面知识的培训，切实帮助后备干部掌握现代农村社会管理知识。另一方面注重结对指导。认真落实村级后备干部队伍建设责任制，对村级后备干部实行乡镇党政领导定向联系、激励保障机制，实行乡镇驻村领导、“三送”工作队队长、现任村干部与后备干部“3＋1”结对帮带，对后备干部进行“一对一”指导，切实帮助后备干部明确村干部职责。

坚持一线锤炼，实现工作“提前做”。该市积极把后备干部推向乡村一线进行锤炼，做到给位子、压担子，使后备干部提前熟悉群众、熟悉村务工作。一方面实行跟班学习。按照村级后备干部全员轮训、有序实习的原则，分类分批安排后备干部到村试任职，担任实习村干部，参与村“两委”中心工作和各项急难险重任务，在工作一线锤炼、增长才干，使后备干部在工作中熟悉群众、提升能力、得到锻炼，实现新老村干部换班“无缝对接”。另一方面实行动态管理。建立健全村级后备干部思想汇报、跟踪考核、工作评议等制度，全程记录村后备干部学习、培训、工作等情况，采取后备干部述职、市乡两级组织考核、群众民主测评的办法，定期对后备干部进行考核，对政治素质好、工作能力强、群众公认的后备干部推选为村“两委”干部候选人，对发展潜力小、群众满意度低的及时调整。

该市叶坪乡田坞村脐橙种植大户刘水来被选聘为实习村干部后，主动联系服务好群众，在短时间内适应了农村工作，获得群众的一致认可，高票当选为村委会委员候选人。（信息来源 共产党员网 钟萍）