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        《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》实施情况综述
        发布时间:2014/7/8 点击数:

        共产党员网、共产党员电视栏目和共产党员手机报开通上线,党的声音开始在新兴媒体上唱响;基层一线支部书记直接参加由中组部和省里举办的轮训示范班,高端培训直达基层;中组部成立党员教育中心,各地各部门成立专门工作机构,党员教育培训日趋科学规范……

        自《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》(以下简称《规划》)颁布以来,党员教育培训不断推陈出新,思想理论教育蓬勃开展,重点培训工程扎实推进,信息化手段创新运用,工作取得显着成效。

        5年来,全国共培训党员38617.5万人次。通过培训,党员思想理论水平明显提高,党员队伍整体素质不断增强,党员服务群众的行动更为自觉,基层组织建设得到加强,党的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高。

        加强理想信念教育

        理论武装摆首位

        问渠那得清如许,为有源头活水来。

        当前,党的群众路线教育实践活动正在扎实深入开展。这与党中央高度重视从思想上建党,注重从源头上筑牢党的执政根基密不可分。

        中央始终坚持把理论武装摆在首位,以增强党性、提高素质为重点,广泛开展党员教育培训。比如,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动等。通过采取一系列重大举措,抓好党的十七大、十八大精神学习教育,抓好中国特色社会主义理论体系和中国梦的宣传教育;组织中央宣讲团、召开理论研讨会、举办省部级主要领导干部专题研讨班等,在全党掀起了学习中国特色社会主义理论体系的新高潮,教育引导广大党员干部增强道路自信、理论自信、制度自信。

        各部门采取集中轮训、专题研讨、中心组学习等形式,认真抓好理论武装。中纪委围绕建立健全预防和惩治腐败体系,加强对党员干部的反腐倡廉宣传教育。中组部组织制播《信仰》、《人民的好儿女》、《从一大到十八大》等一批重点教育片,编写出版学习贯彻党的十七大、十八大精神通用教材。中宣部组织开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动,深入实施马克思主义理论研究和建设工程,有力推进学习型党组织建设。

        各地根据党员需求,精心制作了一大批各具特色的“乡土教材”。广西坚持每年编写出版一本《党员阅读》,每两年编写一套《党员素质丛书》,为广大农村党员提供了丰富的精神食粮。吉林紧密结合实际,编印《学习实践活动50问》、《党旗·忠诚·奉献》等简明教材,为开展党员教育提供了生动内容。在内蒙古、宁夏等地,“百团千人万场理论政策宣讲”、“百场万人大宣讲”活动火热开展,深入推进中国特色社会主义理论进教材、进课堂、进头脑。据统计,5年来全国共制作电视教材26.6万部、29.4万小时,编写纸质教材5.4万种、4383.3万册,受到党员群众欢迎。

        为发挥先进典型的引领作用,近年来推出了杨善洲、沈浩、郭明义、李林森等一批重大典型,宣传表彰了一大批先进典型,在媒体上开展了“最美支部书记”、“最美共产党员”系列征集展示活动,在共产党员网、共产党员手机报开展了“党员闪光言行”短信互动活动。广大党员纷纷表示,从典型人物身上汲取了正能量,进一步增强了党性观念、党员意识和政治觉悟。

        抓好四项重点工程

        素质能力大提升

        “课程丰富实用、有针对性,学到了大学里学不到的知识、方法和经验,为我们掌握农村工作方法,当好村官打下了良好基础。”参加了中组部与农业部联合举办的大学生村官培训后,天津大学生村官杨晓成更加自信了。

        为了发挥示范带动作用,《规划》颁布后,中组部联合有关部委举办了4期新任乡镇党委书记、18期基层党组织书记、30期大学生村官培训示范班,与北京市联合举办了新疆基层干部对口支援培训示范班、西藏和四省藏区基层党组织书记对口支援培训示范班,取得了实实在在的效果。

        各地各有关部门以示范培训为样板,抓好《规划》确定的农村党组织书记、新党员、大学生村官党员、党员创业就业技能等四项重点培训工程的组织实施——

        浙江省市两级每年举办村党组织书记培训班,确保年累计培训不少于7天,不断增强村党组织书记做群众工作的本领,提升其履职能力。

        江苏省明确要求,高校新党员在入党一年内参加集中培训时间一般不少于24学时,通过学党章、学理论推动党性观念入脑入心。

        北京市采取在区县级及以上党校集中轮训、到先进村实践培训、请优秀乡村干部传授经验等方式,组织大学生村官党员在上岗前培训一次,签约期内每年至少培训一次。

        福建省高度重视发挥党员的致富带头作用,从省管党费中专项拨出460万元,支持扶贫开发工作重点县开展党员教育培训。部分县区对培训合格者给予5万元以内的小额贴息贷款,不少党员实现创业或再就业,创造多个就业岗位。

        5年来,全国共培训农村党组织书记586.3万人次、新党员2087.8万人次、大学生村官党员145.7万人次,党员创业就业技能培训6491.1万人次。在抓好四项重点工程的同时,一些地方和部门还根据各自实际,分领域分类别抓好国有企业、非公有制经济组织和社会组织党组织书记、优秀人才党员、流动党员等教育培训。许多地方开展了农村党员春训、冬训,有力推进了大规模轮训党员工作。

        通过实施培训工程,广大基层党员理想信念更加坚定,党性观念得到增强,素质能力普遍提高,先锋模范作用进一步发挥,有力促进了基层党组织建设和党员队伍建设,为经济社会发展提供了重要保证。

        创新教育载体手段

        新兴媒介放异彩

        提起共产党员手机报这位“新朋友”,安徽芜湖市党员王薇不吝赞美之词——“在工作日,送来最新的各地党建信息;在节假日,发送的慰问短信亲切又温馨;在重大日子里,还会发送手机报特刊,图文并茂、内容丰富,让我们第一时间知晓党建要闻和国家大事。”

        信息技术突飞猛进,网络时代瞬息万变。加强和改进党员教育工作,既面临新挑战,又迎来新机遇。

        《规划》对运用信息网络技术开展党员教育作出全面部署。各地结合实际,在坚持“三会一课”等传统教育方式基础上,积极探索运用网络信息技术创新教育载体手段,丰富了党员教育的内容和形式。

        发挥党员干部现代远程教育作用。全国已完成党员干部现代远程教育一体化建设,建成乡镇村终端站点70多万个,覆盖率达到99.6%。深入开展远程教育“双创双争”、“百村调查”活动,对终端站点进行分类定级,开展骨干人员轮训,提高终端站点使用率。据统计,每月学习4小时以上的站点有57.8万个,占79.3%。

        打造党员教育信息化网络平台。全国组织系统已开通基层党建工作手机信息系统、“12371”党员咨询服务电话,创办了共产党员网、共产党员电视栏目、共产党员手机报。云南网络党建、贵州基层党建网、浙江《党建好声音》电视栏目、青岛党建电视频道等信息化党建品牌,在党员群众中广受欢迎。全国共开通党员教育网站10828个,党员教育电视栏目3092个、电视频道764个,党员教育手机信息系统6484个、手机报4271个。

        探索信息化学习新方式。各地各部门积极探索建立网上党校、网上支部、学习博客、学习微博、学习QQ群等在线学习培训载体,开展网上学习、专题访谈、主题征文、知识竞赛、互动交流等活动。一些地方利用网络平台开设“流动党员之家”,开展“向党说句心里话”等形式多样的教育活动,利用手机报征求党员群众的意见建议,收到很好效果。

        如今,“远教广场”、“远教驿站”成为党员群众集中学习教育的“集散地”;“站点+基地”、“站点+企业”、“站点+协会”等模式,把远教课堂延伸到田间地头,为党员群众增收致富提供了新平台;“党建好声音”、“党建电视台”成为党员群众视频学习、休闲娱乐的好去处;“微信党课”、“掌上课堂”成为党员群众随时随地自主学习的便捷工具。

        完善机制强化保障

        科学规范求实效

        如果说党员教育培训是“车”,那么,机制保障则是“轨”。近年来,各级党组织在党员教育培训中,特别注重加强顶层设计,完善工作机制,夯实基础保障,不断推进教育培训制度化、规范化、科学化。

        中组部整合部内机构职能成立了党员教育中心,加强对全国党员教育培训工作的指导。湖南、贵州、宁夏等省区也成立了党员教育专门工作机构。各地各部门按照《规划》要求,通过定期检查、定量分析、跟踪问效等方法,加强督促检查,不断改进工作。一些地方探索建立了让党员作评价、从基层看效果的考核评估机制。

        为了保证教育实效,各地按要求建立了党委统一领导、组织部门牵头、有关部门参与的党员教育培训联席会议制度,有效形成工作合力。目前,共有29个省(区、市)、350个地市、2110个县(市、区)建立了党员教育培训联席会议制度。

        各级党组织坚持党内基本学习制度,认真落实“三会一课”、中心组学习、党员自学等制度。据统计,按规定落实“三会一课”的党支部占82.7%。各地区各部门普遍建立了党员领导干部讲党课制度,有的还探索建立了集中轮训、培训登记、学籍管理、述学评学、考核激励、督促检查等制度,推动了工作落实。

        党员教育培训师资方面,各地普遍建立了师资库,一些地方探索建立优质师资资源共享机制,建成志愿者讲师队伍。据统计,师资队伍总数达54.1万人,其中,专职教师12.5万人,兼职教师41.6万人。

        春播一担粟,秋收万仓谷。经过各级党组织和广大党员5年来的不懈努力,党员教育培训结出丰硕成果。许多党员说:“我们对党的理论创新成果理解加深了,‘三个自信’增强了,对全面建成小康社会和实现中国梦的信心更坚定了。”

        知是行之始,行是知之成。通过加强党员教育培训,广大党员素质能力和工作本领明显提高,先锋模范作用充分发挥,必将在全面深化改革、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,作出更大的贡献。(信息来源 中国组织人事报 管筱璞)


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