根据省委的安排部署,经市委研究,决定举办二期学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神培训班,对全市乡局级领导干部和市直所属副科级以上单位主要负责人进行集中轮训。培训的主要内容是习近平总书记关于科学发展、改革开放、党的建设等方面的重要论述和十八届三中全会在经济、政治、社会改革等方面作出的一系列的重要决定,共设置7个专题,授课人为省委宣传部、省委党校的专家教授和市委市政府相关领导。
柯俊的辅导报告分为五部分:一、关于全面深化改革的责任感和紧迫感;二、关于进一步解放思想;三、关于充分发挥市场的决定性作用的问题;四、关于进一步深化农村改革,推进城乡一体化;五、关于民主法治建设和党的建设。
柯俊指出,十八届三中全会的召开,为我们划定了新的“起跑线”。我们必须按照中央和省委的要求和部署,以更大的勇气和决心全面深化改革,把握好改革策略与节奏,强化问题导向,认真查找自身发展存在的差距和不足,拎出改革重点,提出解决办法,形成符合天门实际的改革总体方案和路线图、时间表,以全方位的改革释放出的巨大能量,推动我市经济社会提速赶超跨越。
柯俊说,贯彻落实十八届三中全会《决定》,全面深化改革,首要任务是进一步解放思想。近几年来,市委、市政府一直坚持把解放思想作为推动科学跨越发展的总开关,也取得了一些成效。解放思想只有进行时,没有完成时。当前,一些旧的思维观念与工作习惯还没有完全革除,必须以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。结合天门实际,我们还需要进一步增强市场意识、开放意识、担当意识。一是增强市场意识。实施使市场起决定性作用的经济体制改革,要求我们对市场经济理论、市场经济规律有一个更深、更全面的学习、理解与实践。二是增强开放意识。树立开放合作、合作共赢的理念,在经济、技术、人才、管理等方面全方位扩大开放。要有包容的胸怀,对企业自身的行为少指责、多包容,对企业的发展不为难、多宽容,不害“红眼病”,也不要害“白眼病”。同时,还要大力提倡“容错”,允许“试错”,包容失败。要加快发展开放型经济。开放型经济是我们的“短板”,不能任其“短”下去。我们要通过深化改革,进一步完善促进扩大开放、扩大对外合作的体制机制,营造更加有利的发展环境。三是增强担当意识。主要是要有改革的担当,要破除“等靠要”的思想、破除“怕风险”的思想。要在转变发展方式上进一步解放思想,天门在全省“一元多层次”战略体系中承担着“冲刺全国县域经济百强、争当全省‘四化’同步发展先行区”的战略任务,这既是倒逼机制,也是发展机遇。要更加突出增量发展,更加突出提质发展,更加突出绿色发展,更加突出民本发展。
柯俊强调,要正确认识“政府”与“市场”的关系。随着市场化改革的深入推进,市场发展空间将得到极大开拓,市场主体活力将得到极大激发,市场主体将主导市场经济活动。在这一条件下,区域经济从某种意义上讲,就成为一种眼球经济、注意力经济。谁的市场环境好,谁就能赢得市场主体的青睐,市场主体就会向哪里投资。发展环境对一个地方发展的重要性,可说是成为“命门”之所在。只有软硬环境好了,我们才能成为市场主体青睐的地方,才能成为资金、技术、人才等等生产要素集聚地,才能激活生产要素。
柯俊指出,农村改革中的亮点有:赋予农民更多财产权利、构建新型农业经营体系、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置、城镇化健康发展的体制机制等。在谈到当前深化农村改革、推进城乡一体化需要抓紧抓好的几项重点工作时,柯俊强调,要扎实做好农村土地确权确地颁证工作,大力发展合作经营,加快推进城乡一体化。
柯俊强调,要加强民主政治建设、强化法治理念、进一步加大反腐败力度、进一步加强作风建设、进一步加强党的建设。
市委副书记、市长吴锦主持会议并讲了话。他要求,要聚精会神学习精神实质,认真思考研究改革措施,迅速掀起学习贯彻热潮。要把习近平总书记系列讲话和三中全会精神学深学透,弄懂弄通,真正做到认识上一致、政治上同心、思想上统一、行动上同步;要理论联系实际,积极主动地思考如何进一步推动天门改革,做推动“四化”同步发展先行区建设的带头人、攻坚者,做推进改革开放的实践者、推动者、促进者。